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澳永利事件:拜登上任16天后隆重访问美国国务院,传递出了什么信息?

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  东方网·纵相新闻记者 周安娜

  拜登上任第16天,他访问了首个核心联邦政府机构——美国国务院。

  据CNN报道,当地时间4日下午,美国总统拜登在副总统哈里斯的陪同下造访国务院,发表他上任以来首场重要外交政策演说。拜登宣布了一系列外交政策变化,并宣称“美国回来了”,表示外交将再次成为美国对外政策的中心。

  

  拜登的此次到访显得十分隆重。在访问国务院前的两个小时,白宫专门为此召开了“吹风会”,会议主持者为美国国家安全顾问沙利文。沙利文表示, 拜登来国务院发表外交政策讲话是为了传递一条清楚的信息:美国的国家安全战略将会由外交主导。

  在近20分钟的演讲中,拜登表示,美国的联盟是最大的财富,他已经联系了美国的传统盟友——加拿大、墨西哥、英国、德国、法国、北约、日本、韩国和澳大利亚,开始“重塑合作习惯,重建民主联盟的力量”。

  报道称,拜登的讲话代表着从特朗普政府的“美国优先”原则的转变。拜登曾表示,这一原则削弱了美国在海外的影响力。

  另外,拜登表示,美国国防部长奥斯汀与国务卿布林肯将合作,重新审视美国在全球的军事战略部署,并在审查进行期间,暂停在德国的军事重新部署计划。

  值得一提的是,拜登对于“头号外交官”布林肯关爱有加,甚至在外交演说的开场白中说道:“国务卿布林肯,我想叫你一声国务卿已经很久了!”布林肯与拜登共事接近20年,是拜登团队的核心人物,也是拜登的“爱徒”。

  而布林肯也回应称:“今天我太骄傲了!没有人比拜登拥有更多的外交政策专业知识和经验,即使我已经为他工作了快二十年,我还在试图努力赶上他”。

  

  此外,拜登还宣布增加允许进入美国的难民人数,以履行自己竞选时的承诺。特朗普政府为本财政年度设定的难民人数上限为1.5万人,是自1980年以来的最低水平。拜登已承诺将年度接纳上限设定为12.5万人,并将指示国务院就此问题与国会合作。

  讲话中,拜登多次提到中国。他说:“我们准备好与北京合作,当符合美国利益的时候。我们将会通过重建更好的美国,让我们在竞争中处于优势,与盟友和伙伴国家合作,评估我们在国际机构的角色,重新找回几乎丧失的美国信誉和道德权威。”

  在全球议题上,拜登表示,现在世界面临诸多危机,从新冠疫情、环境危机到核扩散问题,这些挑战都需要各个国家携手来共同应对。他称美国的同盟“是我们最伟大的资产”,美国将与伙伴再次肩并肩地站在一起。

  分析认为,拜登首先访问国务院是为了传达信息,即他的政府将注重外交工具和外交人员,其外交政策的核心是与盟友合作,修补美国在国际社会的声誉。

  作为内达华州参议员,拜登曾在数年里担任参议院外交委员会主席。此次访问不仅是为了展现他对于外交政策的关注,同时也显现出其与特朗普不同的态度。

  据悉,前总统特朗普在上任一年多之后,在蓬佩奥宣誓就职国务卿时才访问了美国国务院,这也是特朗普4年任期内,唯一一次访问国务院。

  

  此外还有媒体指出,拜登这次访问的另一个重要目的是“提振美国务院的士气”。在过去四年,美国大批外交官相继离职,而拜登的亲自到访则及时地给他们吃了一颗“定心丸”。

  拜登向外交官们肯定道,“你们是美国最聪明、最积极参与、受过最良好教育的一群人。你们至关重要,我们国家的成功和力量很大程度需要依靠你们”。

  不过,仍有一些外交官对拜登的此次讲话的成效持保留态度。

  评论指出,拜登亲自到访国务院并重视外交官的工作“值得赞许”。但是与特朗普政府拒绝职业外交官截然相反,拜登对重要职位的正式任命全部都是“老熟人”和“自己人”,这让其他职业外交官毫无晋升的空间。

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